据新华社电 最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部于3月4日联合发布《关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见》，从基本原则、案件受理、定罪处罚、其他措施4个方面，对依法办理家庭暴力犯罪案件提出了指导意见。

我国家庭暴力案件近年来呈多发态势，许多触目惊心的案例曾引起全社会的震惊与愤怒。作为我国第一个全面的反家庭暴力刑事司法指导性文件，这份意见有何看点？

明确对家暴加强司法干预

这份意见指出，针对家庭暴力持续反复发生，不断恶化升级的特点，法院、检察院、公安机关、司法行政机关对已发现的家庭暴力，应当依法采取及时、有效的措施，进行妥善处理，不能以家庭暴力发生在家庭成员之间，或者属于家务事为由而置之不理，互相推诿。

意见同时提出“首问负责”的要求，不管被害人向公检法哪个机关报案，首先接报的机关都应当受理，问明案件情况。如果符合立案条件就应当及时立案，如果不符合立案条件应当将案件移送给其他的主管机关。

虐待遗弃可定故意杀人罪

意见明确提出，家庭暴力中的虐待犯罪中，施暴人主观上具有希望或者放任被害人重伤或者死亡的故意，持凶器实施暴力，暴力手段残忍，暴力程度较强，直接或者立即造成被害人重伤或者死亡的，应当以故意伤害罪或者故意杀人罪定罪处罚。

家庭暴力中的遗弃犯罪中，希望或者放任被害人死亡，不履行必要的扶养义务，致使被害人因缺乏生活照料而死亡，或者将生活不能自理的被害人带至荒山野岭等人迹罕至的场所扔弃，使被害人难以得到他人救助的，应当以故意杀人罪定罪处罚。

制止家暴可认定正当防卫

意见提出，对正在进行的家庭暴力采取制止行为，只要符合刑法规定的条件，就应当依法认定为正当防卫，不负刑事责任。造成施暴人重伤、死亡，且明显超过必要限度，属于防卫过当，应负刑事责任，但应减轻或者免除处罚。

根据意见，认定防卫是否过当，应当以足以制止家暴侵害的需要为标准，根据家暴严重程度、手段残忍程度，防卫人所处环境、面临危险、采取的手段、造成施暴人重大损害的程度，以及既往家暴严重程度等进行综合判断。

杀害长期施暴人可从宽

意见提出，对于长期遭受家庭暴力后，在激愤、恐惧状态下为了防止再次遭受家庭暴力，或者为了摆脱家庭暴力而故意杀害、伤害施暴人，被告人的行为具有防卫因素，施暴人在案件起因上具有明显过错或者直接责任的，可以酌情从宽处罚。对于因遭受严重家庭暴力，身体、精神受到重大损害而故意杀害施暴人，或者因不堪忍受长期家庭暴力而故意杀害施暴人，犯罪情节不是特别恶劣，手段不是特别残忍的，可以认定为故意杀人“情节较轻”。

充分尊重家暴被害人意愿

这份意见提出，办理家庭暴力犯罪案件，既要严格依法进行，也要尊重被害人的意愿。在立案、采取刑事强制措施、提起公诉、判处刑罚、减刑、假释时，应当充分听取被害人意见，在法律规定的范围内作出合情、合理的处理。

最高法刑一庭庭长杨万明表示，对于家庭暴力受害人的各种顾虑或者意愿，司法机关在充分尊重的同时，也必须尽到积极干预的责任。“有些人是希望维持家庭完整或保护个人隐私，所以不愿意报案等，如果这是被害人的真实意愿，司法机关应当予以充分尊重。”

反家暴法8月提交审议

又讯 昨天上午，十二届全国人大三次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，大会发言人傅莹回答了中外记者的提问。傅莹表示，家庭暴力是一个社会隐痛，应该说，所有的现代政府都应该面对这个问题。我们国家现在正在制定第一部反对家庭暴力的专门法律，按照现在的规划安排，今年8月份，反家暴法将提交审议，如果顺利的话，经过两、三次审议应该能够成型。反家暴立法，反映的是国家对弱者的关心，是用立法的形式来申明，哪怕是在家庭内部，哪怕是在家庭成员之间，也不允许暴力行为。